智能制造能力成熟度(CMMM):以评促建,精准定位智能制造水平
在智能制造引领制造方式变革和产业升级的背景下,制造企业如何科学评估自身智能制造水平、明确改进方向?国家标准《智能制造能力成熟度模型》(GB/T 39116-2020)和《智能制造能力成熟度评估方法》(GB/T 39117-2020)给出了系统答案。这两项标准于2021年5月1日正式实施,由工业和信息化部归口管理,为制造企业提供了识别现状、规划路径、以评促建的科学工具。
一、什么是智能制造能力成熟度?
智能制造能力成熟度评估(简称“CMMM评估”)是基于国家标准开展的标准符合性评估活动,适用于制造企业、智能制造系统解决方案供应商与第三方机构。其核心目标是帮助企业科学评价当前智能制造发展水平,识别自身不足,明确提升方向,以评促建、有序推进智能制造工程。
CMMM由工业和信息化部指导、中国电子技术标准化研究院联合相关企事业单位共同研制,是目前国内应用范围最广、采信度最高的智能制造基础共性国家标准之一。该标准在对国内外成熟度模型研究的基础上,结合我国智能制造特点和企业实践经验,给出了组织实施智能制造要达到的阶梯目标和演进路径。
核心框架:5个等级、4个要素、20个能力子域
智能制造能力成熟度模型提出了“5个等级、4个要素、20个能力子域”的核心框架,引导制造企业基于现状合理制定目标,有规划、分步骤地实施智能制造工程。
二、成熟度等级:从“规划级”到“引领级”
成熟度等级规定了智能制造在不同阶段应达到的水平,分为五个等级,自低向高分别为:
| 等级 | 名称 | 核心特征 |
|---|---|---|
| 一级 | 规划级 | 流程化管理,开始规划实施智能制造 |
| 二级 | 规范级 | 数字化改造,关键环节实现数字化 |
| 三级 | 集成级 | 网络化集成,跨业务数据互通 |
| 四级 | 优化级 | 智能化生产,数据驱动优化决策 |
| 五级 | 引领级 | 产业链创新,引领行业模式变革 |
较高的成熟度等级要求涵盖低成熟度等级的要求,不同等级之间明确了差距,帮助企业在组织实施智能制造过程中明确需要达到的阶梯目标。

三、评估内容:四大要素,覆盖制造全流程
评估内容基于GB/T 39116-2020,根据评估对象业务活动确定评估域。评估域应同时包含人员、技术、资源和制造四个能力要素的内容。
其中,人员要素、技术要素和资源要素下的能力域和能力子域为必选内容,不可裁剪;制造要素下生产能力域不可裁剪,其他能力域可裁剪。
评估覆盖设计、生产、物流、销售、服务、资源要素、互联互通、系统集成、信息融合、新兴业态等10个方面。流程型制造企业与离散型制造企业有不同的评估子域建议,子域分值权重也不相同。
四、评估流程:预评估→正式评估→改进提升
CMMM评估流程包括预评估、正式评估、发布现场评估结果和改进提升四个阶段。
预评估阶段,评估方对受评估方提交的申请材料进行评审,根据申请范围、申请等级及其他因素综合确定是否受理;组建有经验、经过培训的评估团队,评估人员数量应为奇数;编制预评估计划和正式评估计划。
正式评估阶段,评估组通过访谈、观察、文件与记录评审、数据采集等获取评估证据,确认评估证据的充分性和适宜性,形成评估发现,编制评估报告。三级及以上的评估,评估组应至少包含一名企业内部评估师。
评估结果发布后,企业可基于评估发现制定改进提升计划,开展智能制造能力改进工作,实现PDCA循环。
五、评估的意义与价值
对企业而言,CMMM评估是推进智能制造工程的起点和必要过程。通过评估,企业可以了解自身智能制造情况,获得专业、详细的评估分析报告,为下一步开展智能制造规划提供参考;同时与企业实际情况进行对标,得出智能制造能力等级,发现差距并持续改进。
对政策制定而言,CMMM已成为智能工厂梯度培育的关键标准。工业和信息化部明确“以智能制造能力成熟度为关键标准,全力支撑智能工厂梯度培育行动”。多地政策将CMMM评估结果与示范项目认定、资金奖补挂钩,例如浙江省要求省级智能工厂需达到智能制造能力成熟度二级及以上,未来工厂需达到三级及以上。
对产业发展而言,CMMM评估评价体系正在向国际输出,首批海外工厂已获得CMMM评估证书,实现从“中国方案”到“全球工具”的突破。
六、标准升级:持续演进
2025年11月,智能制造能力成熟度(CMMM)论坛发布了《智能制造能力成熟度模型》和《智能制造能力成熟度评估方法》两项国家标准征求意见稿,面向社会广泛征求意见,以标准升级引领制造业智能化转型升级。
新版评估方法征求意见稿主要变化包括:范围增加了基于评估结果制定智能工厂建设提升计划的内容;评估内容根据新修订的模型调整了评估域;调整了评估流程中的正式评估和发布现场评估结果内容;编制评估计划增加了各成熟度等级的评估人日要求;重新调整了评估权重和计算方法。这表明CMMM标准体系正在持续迭代,以适应智能制造发展的新需求。
结语
智能制造能力成熟度评估是企业推进智能制造工程的起点,也是实现“以评促建”的关键抓手。通过科学评估、精准定位、分步实施,制造企业能够有序推进数字化、网络化、智能化升级,在智能制造浪潮中找准方向、少走弯路。正如标准所倡导的:基于现状合理制定目标,有规划、分步骤地实施智能制造工程。
评估依据
评估依据:《智能制造能力成熟度模型》
智能制造能力成熟度:智能制造能力的5个等级,覆盖设计、生产、物流、销售、服务、资源要素、互联互通、系统集成、信息融合、新兴业态等10个方面。
智能制造能力成熟度等级

评估流程

评估意义
智能制造能力成熟度模型是用于评估智能制造当前状态的工具、建立智能制造战略目标和实施规划的框架。一是通过线上线下结合的方式对企业智能制造的当前现状及水平进行评估,为企业提供专业、详细的评估分析报告,让企业了解自身智能制造情况,为下一步开展智能制造规划提供参考;二是与企业智能制造实际情况进行对标,得出智能制造能力等级,发现差距并持续改进,提升企业的智能制造能力水平。

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