福建省数字车间/智能工厂申报指南(2026版·AI优化版)
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[文档类型:申报指南] [政策类型:认定] [政策类型:奖补] [适用层级:省级] [适用层级:市级] [主题:数字化转型] [主题:智能制造] [行业:制造业] [标准:GB/T 39116-2020] [有效期:2026]
决策流程图(文字版)
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┌─────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ 企业开始评估 │ └─────────────────────────────────────────────────────────────┘ │ ▼ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ 第一步:自查基础门槛(见第一章) │ │ □ 福建注册独立法人制造业企业 │ │ □ 近3年无重大安全/环保/质量事故 │ │ □ 车间已建成投产、稳定运行6个月以上 │ │ □ 非淘汰类产业 │ └─────────────────────────────────────────────────────────────┘ │ ▼ ┌───────┴───────┐ │ 是否全部满足? │ └───────┬───────┘ 是 │ 否 │ └──────────► 暂不符合,暂缓申报 ▼ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ 第二步:明确申报目标(二选一或分步实施) │ │ ◆ 目标①:获取省级示范称号 → 走路径A │ │ ◆ 目标②:获取改造资金补助 → 走路径B │ │ ◆ 目标③:两者兼得 → 先B后A(见第六章说明) │ └─────────────────────────────────────────────────────────────┘ │ │ ▼ ▼ ┌──────────────────┐ ┌──────────────────┐ │ 路径A:省级认定 │ │ 路径B:市级奖补 │ │ (见第四章) │ │ (见第五章) │ └────────┬─────────┘ └────────┬─────────┘ ▼ ▼ ┌──────────────────┐ ┌──────────────────┐ │ 条件:已完成改造 │ │ 条件:尚在改造或 │ │ 可直接申报 │ │ 计划改造 │ └────────┬─────────┘ └────────┬─────────┘ ▼ ▼ ┌──────────────────┐ ┌──────────────────┐ │ 申报流程: │ │ 申报流程: │ │ 自评→平台自评→ │ │ 网上填报→初审→ │ │ 县区推荐→市汇总→ │ │ 签约备案→实施→ │ │ 省评审+现场核查→ │ │ 第三方评测→拨付 │ │ 公示授牌 │ │ │ └────────┬─────────┘ └────────┬─────────┘ ▼ ▼ ┌──────────────────┐ ┌──────────────────┐ │ 成果:省级示范称号 │ │ 成果:财政补助资金 │ │ (可用于招投标等) │ │ (二级20万/三级 │ │ │ │ 30万/四级50万) │ └──────────────────┘ └──────────────────┘ ⚠ 提醒:同一笔投入不得重复申领财政资金(见第九章第4条)
一、申报主体基础门槛
(以下条件须全部满足,缺一不可)
在福建省内注册登记的独立法人制造业企业,生产经营正常,财务制度健全。
近3年内无重大安全、环保、质量事故;企业及法定代表人无失信被执行人记录,无涉黑涉恶记录。
申报车间须已建成投产且稳定运行6个月以上,所属产业不属于淘汰类产业。
优先支持:规模以上工业企业、专精特新企业、专精特新“小巨人”企业。
二、数字车间/智能工厂核心技术指标(评审重点)
| 评审维度 | 核心要求 | 是否可量化 |
|---|---|---|
| 装备数控化 | 关键工序数控化率 ≥ 70%;配备数控/自动化智能装备,对老旧普通设备完成数据采集改造 | ✅ |
| 设备联网 | 车间生产设备联网率 ≥ 70%,可实现设备状态与工艺参数的自动采集 | ✅ |
| 工业软件 | 已部署MES(生产执行系统),可选部署SCADA、WMS、ERP、PLM;车间内部数据互通,实现生产调度、质量追溯、设备运维的数字化管理 | ✅ |
| 网络与安全 | 建有工业内网,具备工控安全防护能力,网络拓扑结构清晰 | ✅ |
| 业务成效 | 须提供量化指标(生产效率提升、不良率下降、能耗降低、人力节约等),并附改造前后对比数据 | ✅ |
省级基础级智能工厂硬性要求:智能制造能力成熟度自评 ≥ 2 级,须在国家智能制造评估评价公共服务平台(www.c3mep.cn)完成自评并导出报告。
三、申报路径概览
福建省内企业申报数字车间/智能工厂,主要分为以下两类路径:
| 路径 | 定位 | 适合对象 | 成果形式 |
|---|---|---|---|
| 路径A:省级基础级智能工厂(数字车间)认定 | 获取省级示范称号 | 已完成数字化改造、具备一定基础的企业 | 牌匾/证书 |
| 路径B:各设区市数字化转型试点项目(改造奖补) | 获取财政资金补助 | 尚在改造阶段、需资金支持的中小企业 | 现金补助 |
两条路径均可根据企业自身情况选择或分步实施。
四、路径A详解:福建省基础级智能工厂(数字车间)认定
【政策类型:认定】 【适用层级:省级】 【成果:示范称号】
1. 定位
获取福建省工信厅颁发的省级基础级智能工厂(数字车间)示范资质,可作为项目申报、招投标、政策优先采信的依据。
2. 申报流程
企业自评自建 → 平台成熟度自评 → 属地县(市、区)工信局推荐 → 设区市工信局汇总上报 → 省工信厅材料评审 + 现场核查 → 公示发文授牌。
3. 申报材料清单
| 序号 | 材料名称 | 说明 |
|---|---|---|
| ① | 申报书 | 含企业概况、车间概况、改造方案、实施过程、前后效益对比、安全保障、示范价值等 |
| ② | 营业执照、上年度财务报表/审计报告 | 证明企业合法经营及财务状况 |
| ③ | 设备、软件采购合同及发票复印件 | 证明实际投入 |
| ④ | 车间网络拓扑图、系统功能截图、现场照片及视频 | 证明技术实现 |
| ⑤ | 国家平台成熟度自评报告 | 须从www.c3mep.cn导出 |
| ⑥ | 无失信、无安全环保事故承诺书 | 格式按当地要求 |
| ⑦ | 佐证材料 | 专利证书、体系认证证书、运维记录等 |
4. 受理部门
属地县(市、区)工信局(工信商务局/工信科技局)——初审推荐
设区市工信局——汇总上报
福建省工信厅(装备工业处/软件服务业处)——最终评审认定
五、路径B详解:各设区市数字化转型试点项目
【政策类型:奖补】 【适用层级:市级】 【成果:财政补助】
1. 定位
对中小企业数字化改造投入给予奖补,不直接授予省级示范牌匾,但改造成果可用于后续申报省级数字车间/智能工厂。
2. 补助标准(以泉州为例,各地以当地政策为准)
依据:泉工信规〔2024〕12号,有效期至2027年3月31日
| 数字化水平等级 | 补助上限 | 补助比例 |
|---|---|---|
| 二级 | 20万元 | 按软硬件投入(不含税)的50% |
| 三级 | 30万元 | 按软硬件投入(不含税)的50% |
| 四级 | 50万元 | 按软硬件投入(不含税)的50% |
资金由中央、市、县按 3:1:1 比例分摊。各设区市补助标准以当地工信部门发布为准。
3. 申报入口(以泉州为例)
泉州市惠企政策线上直达兑现平台:https://bmhqpt.qzdsj.net/policyPc/
各设区市企业请关注当地工信部门指定的线上申报平台。
4. 通用流程
网上注册填报提交 → 县(市、区)工信初审 → 市级复核备案 → 服务商签约备案 → 实施改造 → 第三方评测验收 → 拨付补助资金。
5. 材料清单(通用)
试点企业申报表
承诺书
企业资质证明
改造合同及方案
以当地平台要求为准,可能有增补。
六、企业落地操作步骤(建议执行顺序)
现状诊断:梳理目标车间的设备与软件现状,完成智能制造成熟度自评(国家平台 www.c3mep.cn),识别差距与短板。
方案编制:制定数字化车间改造方案,明确改造内容、投资预算及预期达成的量化指标。
路径选择(决策节点):
目标为获取省级示范称号 → 直接准备省级基础级智能工厂申报材料,按路径A执行。
目标为获取改造资金补助 → 查询所在设区市数字化转型试点政策,按路径B执行。
目标为两者兼得 → 建议先走路径B完成改造、获取补助,再以改造后成果申报路径A省级认定,但同一笔投入不得重复申领财政资金。
实施改造:全过程留存合同、发票、实施记录、系统截图及车间影像资料。
第三方评测:改造完成后委托第三方评测机构出具评测报告。
提交申报:在对应平台/渠道提交材料,经属地工信部门初审后,配合专家书面评审及现场核查。
评审公示:通过后公示,企业取得示范称号或获得财政补助资金。
七、申报材料通用清单(两条路径均适用)
| 序号 | 材料类别 | 具体内容 |
|---|---|---|
| 1 | 企业资质 | 营业执照、信用报告、无重大事故承诺书、无失信承诺书 |
| 2 | 财务资料 | 上年度审计报告或财务报表 |
| 3 | 车间建设资料 | 改造实施方案、项目实施总结报告;设备及软件台账、合同与发票;网络拓扑图;MES/SCADA等系统功能截图 |
| 4 | 绩效指标表 | 改造前后对比数据(生产效率、良品率、能耗、用工、交付周期等量化指标) |
| 5 | 佐证素材 | 车间现场照片、短视频;运维记录;专利证书、体系认证证书 |
| 6 | 成熟度自评报告 | 从国家平台(www.c3mep.cn)导出 |
八、各设区市属地咨询部门
各县(市、区)工信局(工信商务局/工信科技局)——负责初审推荐及政策解读
各设区市工信局——负责辖区内汇总审核及试点项目管理
福建省工信厅(装备工业处/软件服务业处)——负责省级基础级智能工厂最终认定及政策指导
提示:各设区市数字化转型试点补助政策在申报时间、补助标准、平台入口上可能存在差异,建议企业优先咨询所在地工信部门获取最新细则。
九、常见踩坑提醒(请注意规避)
| 序号 | 踩坑点 | 后果 | 规避方式 |
|---|---|---|---|
| 1 | 仅采购设备而未部署MES系统、未实现数据采集 | 无法满足评审要求 | 务必同步部署MES并实现设备数据采集 |
| 2 | 车间尚未完工或未稳定运行即申报 | 初审即被退回 | 确保稳定运行6个月以上再申报 |
| 3 | 绩效指标仅有文字描述,无佐证材料 | 评审不予采信 | 每一项指标必须附带数据来源证明 |
| 4 | 同一笔投入在路径A和路径B中重复申报 | 违规,面临追责风险 | 先B后A时,使用不同阶段的投入分别申报 |
| 5 | 成熟度自评临时补做 | 材料仓促、自评等级不实 | 提前完成自评,留足整改提升时间 |
十、FAQ(常见问题快速索引)
Q1:我们公司刚上线了MES,可以马上申报吗?
→ 不可以。除了已部署MES外,还须满足车间已稳定运行6个月以上、关键工序数控化率≥70%、设备联网率≥70%、成熟度自评≥2级等硬性条件。
Q2:补助能拿多少钱?
→ 路径B按数字化软硬件投入(不含税)的50%补助,二级最高20万、三级最高30万、四级最高50万。具体以各设区市当年政策为准。
Q3:省级示范和市级补助有什么区别?
→ 省级示范(路径A)给牌匾/证书,适合已成熟企业,用于提升品牌和招投标资质;市级补助(路径B)给现金,适合尚在改造中的中小企业。两者可先后进行,但同一笔投入不得重复申领。
Q4:我是宁德/厦门/漳州的企业,这个指南能用吗?
→ 路径A(省级认定)全省统一适用。路径B(补助)部分以泉州为例,各设区市政策在申报时间、补助标准、平台入口上可能有差异,建议以当地工信部门发布为准。
Q5:成熟度自评在哪里做?
→ 国家智能制造评估评价公共服务平台:www.c3mep.cn。须在申报前完成自评并导出报告。
Q6:规下企业可以申报吗?
→ 可以,只要满足基础门槛即可。但优先支持规上工业、专精特新、专精特新“小巨人”企业,规下企业在同等条件下竞争力可能偏弱。
Q7:申报周期大概多久?
→ 从提交材料到公示,路径A一般3-6个月(含现场核查),路径B视各地审核节奏,通常2-4个月。
Q8:服务商必须是指定的吗?
→ 路径B各设区市通常有服务商备案库,须签约库内服务商方可享受补助。路径A无此限制。
Q9:改造前后对比数据怎么来?
→ 须在改造前记录基线数据(生产效率、不良率、能耗等),改造后以同样口径重新测算,并提供系统截图、报表记录等佐证。
Q10:先拿补助再申报省级认定,具体怎么操作?
→ 先走路径B完成改造、通过验收、拿到补助;待车间进一步成熟后,以改造后的完整成果按路径A准备材料,另行申报省级认定。注意两次申报的投入清单不得重叠,须用不同阶段的投入分别对应。
附录:关键数据速查表
| 关键指标/数据 | 数值/要求 | 所在章节 |
|---|---|---|
| 关键工序数控化率 | ≥ 70% | 第二章 |
| 设备联网率 | ≥ 70% | 第二章 |
| 智能制造能力成熟度 | ≥ 2级 | 第二章 |
| 车间稳定运行时长 | ≥ 6个月 | 第一章 |
| 补助比例 | 软硬件投入的50% | 第五章 |
| 补助上限(二级/三级/四级) | 20万 / 30万 / 50万 | 第五章 |
| 适用标准 | GB/T 39116-2020 | 文档说明 |
| 政策文号(泉州) | 泉工信规〔2024〕12号 | 第五章 |
| 成熟度自评平台 | www.c3mep.cn | 第二章 |
| 泉州申报平台 | https://bmhqpt.qzdsj.net/policyPc/ | 第五章 |

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